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狂轰滥炸!印巴真打起来了,多大仇让两国打了72年不停手?

内地港台 时间:2019-03-03 浏览:
克什米尔问题是印度和巴基斯坦之间的老大难问题,从1947年“印巴分治”两国独立开始,就一直纠缠不清。 2016年9月开始,印巴双方在克什米尔地区持续发生小规模交

克什米尔问题是印度和巴基斯坦之间的老大难问题,从1947年“印巴分治”两国独立开始,就一直纠缠不清。根据确定两国独立的“蒙巴顿方案”,当时英属印度各地区中,穆斯林占多数的合并组成巴基斯坦、印度教徒占多数的合并组成印度,但各土邦的王公有权决定自己领地的归属。在分割过程中,发生了诸多动荡和冲突,以及包括克什米尔在内的诸多遗留问题。

这些遗留问题中,有一些(例如东巴基斯坦)在后来的印巴战争中解决,但克什米尔却成为一直拖而不决的“世纪难题”。简单地说,克什米尔地区之所以成为问题,是因为“印巴分治”时该地区是一个土邦地区,77%以上的居民是穆斯林,但问题在于,该土邦的王宫却是个印度教徒。

这种信仰不一致性在1947年并不是个案,类似的还有朱纳加德和海得拉巴,只不过情况与克什米尔刚好相反——居民主要是印度教徒,而王公则是穆斯林。朱纳加德和海得拉巴都决定加入巴基斯坦,但由于两个土邦位于印度腹地,印度政府自然不能容忍,于是直接动手,1947年11月9日,印度派兵进入朱纳加德,驱逐了王公纳瓦布,直接吞并了朱纳加德。1948年9月13日,印度再次对海得拉巴如法炮制吞并了该邦。

鉴于朱纳加德和海得拉巴鞭长莫及,巴基斯坦只能听之任之,但克什米尔不同,它位于印巴交界处,巴基斯坦完全有能力派兵干预。此外,巴基斯坦认为,既然在印度吞并朱纳加德和海得拉巴时,巴基斯坦没有反对,那么出于投桃报李,印度对克什米尔也应该采取一样的态度,允许其并入巴基斯坦。不过,印度人显然并不认同巴基斯坦人的看法,他们的态度是妥妥的双重标准:既然克什米尔王公选择了印度,那克什米尔就是印度的。

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既然谈不拢,那就只有兵戎相见了。1947年10月,第一次印巴战争爆发。最终到停火时,印度控制克什米尔土邦3/5的土地和3/4的人口,巴基斯坦控制2/5的土地和1/4的人口,克什米尔从此被分割成印控区和巴控区。而围绕着这一地区的冲突至今从未停歇,其中规模较大的包括1965年的第二次印巴战争和1971年的第三次印巴战争,以及1999年的卡吉尔冲突。2003年印巴签署停火协议,克什米尔地区一度出现形势缓和的苗头。但从2008年开始,随着强力“牵线”的美国陷入反恐战争和金融风暴不能自拔,对印度和巴基斯坦的约束能力下降,再加上孟买恐怖袭击案对印度的刺激,隔三岔五的小规模冲突再次成为克什米尔的“日常”。

莫迪就任印度总理以后,着力塑造“政治强人”形象,尤其是对外方面经常表现出强硬的态度。上任的最初两年,他就多次在边境问题上发表态度强硬的讲话,其中既包括了中印边境问题,更包括了“宿怨”克什米尔问题。正因为如此,近年来印军在克什米尔的军事行动日渐活跃和主动。

2016年9月开始,印巴双方在克什米尔地区持续发生小规模交火,印军甚至还两次派出特种部队进入克什米尔巴控区,对巴基斯坦激进武装的基地进行“外科手术”式的打击。这一轮小规模冲突一直持续到2018年,期间发生的交火次数超过1000次。

《印度快报》的一份统计数据显示,2016年印巴双方发生275次交火;2017年猛增到881次,比2016年大涨220%,也是近10年来交火最频繁的一年;而2018年仅1月,印巴两国在克什米尔地区就有134次交火,直到2018年5月30日,印巴双方才同意在克什米尔再次停火,回到2003年的停火协议中来。

正因为双方72年以来在克什米尔地区基本就没有停止过冲突,这一地区的形势也显得格外复杂。除了双方正规军的对峙以外,还有各种民间武装和准军事武装活跃其间,尤以巴控区为甚。而这些各种“游杂武装”的活动经常不完全受双方军队和政府的控制,也往往成为冲突发生的导火索。这一次针对印度警察的袭击事件,恐怕也很可能和这些“游杂武装”脱不开关系。

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袭击发生之后,印度军队和政府除了口头表态外,也迅速采取了很多实际行动。自2月14日起,印度安全部队已在袭击现场周边加强了警戒,并逮捕23名嫌疑人。2月18日,印度强力部门又在袭击发生地普尔瓦马发起更大规模反恐行动,旨在摧毁“穆罕默德军”在当地的多个分支。

根据印度披露的信息,制造2月14日恐袭事件的“穆罕默德军”成员阿迪尔·艾哈迈德·达尔已在2月18日被消灭。当天上午,印度士兵与两名该组织武装分子还在当地爆发激烈枪战,包括一名军官在内的4名印度军人在枪战中死亡。目前,印度军方与警察在普尔瓦马地区的联合反恐行动仍在继续。

外交层面印度也采取了更多措施。2月15日印度外交部召见巴基斯坦驻印大使,就袭击事件发出外交通知,要求伊斯兰堡对“穆罕默德军”采取行动。同时召回印度驻巴基斯坦大使回国磋商。同一天,印度财政部长阿伦·贾伊特利透露,印度政府已决定撤销印度对巴基斯坦的双边贸易最惠国待遇。次日,贾伊特利又宣布印度从巴基斯坦进口所有货物的基本关税提高到200%。此外,印度也向美、英、法、德、澳等国寻求外交支持,要求孤立巴基斯坦。其中,美国在白宫发表的声明中回应了印方的要求,称“美国呼吁巴基斯坦立即停止向在其领土上活动的所有恐怖组织提供支持的行为,避免在该地区制造混乱、暴力和恐怖”。

巴基斯坦方面的反应也迅速而强烈。对于印度方面的指控与报复行动,巴基斯坦政府表示强烈反对与抗议,坚称在印控克什米尔地区发生的袭击与巴基斯坦无关,印度政府与媒体在没有调查的情况下不应对巴基斯坦进行指责。作为对印度召回本国大使的回应,巴基斯坦外交部也决定临时召回该国驻印度大使回国磋商。

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如此激烈的反应不由得让人担心,这次袭击会引发新一轮的大规模冲突,甚至激化到卡吉尔战争程度的大规模冲突吗?

从目前各方具体的行动来看,可能性不大。首先是巴基斯坦的态度并不强硬。巴政府在对印度的指控表达反对与抗议的同时,也表示愿与印度联合调查,至少从姿态上释放了缓和的信号。2月16日,在德国出席慕尼黑安全会议的巴基斯坦外交部长库雷希强调,巴基斯坦新任总理伊姆兰·汗执政后始终采取对印和平的外交政策,并称愿意与印方合作调查。库雷希指出,伊斯兰堡希望维护本地区的和平与稳定,“这是我们的政治方针,我们为何要助长这种暴行?当然,我方没有这样做,也不会这样做”。